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北京語(yǔ)言大學(xué)教職工代表大會(huì)工作規(guī)程

發(fā)布時(shí)間:2015-06-03

為進(jìn)一步完善和規(guī)范學(xué)校教代會(huì)工作制度,依據(jù)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》、《北京高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程》,制定我校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì))工作規(guī)程。

第一章教代會(huì)的籌備與召開(kāi)

一、教代會(huì)的籌備

教代會(huì)的籌備在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由學(xué)校工會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)大會(huì)的具體籌備工作。

學(xué)校教代會(huì)籌備工作的主要任務(wù)是:

(一)換屆時(shí),提出教代會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議名單,提交學(xué)校黨委討論確定。

(二)換屆時(shí),提出教代會(huì)換屆工作方案,提交學(xué)校黨委討論確定。

(三)召開(kāi)年度大會(huì)時(shí),在充分聽(tīng)取教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)大會(huì)議題提出建議,提交教代會(huì)執(zhí)委會(huì)討論后,報(bào)學(xué)校黨委審批。

(四)擬定教代會(huì)大會(huì)日程、議程,制定會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

(五)做好會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;

(六)換屆時(shí),按照有關(guān)規(guī)定將學(xué)校召開(kāi)教代會(huì)換屆大會(huì)的請(qǐng)示等文件上報(bào)上級(jí)工會(huì)。

二、教代會(huì)代表的產(chǎn)生

(一)教職工代表的選舉(換屆時(shí))

1.校工會(huì)提出代表選舉方案,經(jīng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)討論通過(guò)后報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。選舉方案應(yīng)包括:代表人數(shù)、組成比例、當(dāng)選條件、選區(qū)劃分、名額分配、選舉辦法等。

2.代表名額的分配

代表名額原則上為教職工總數(shù)的10%左右;按分黨委、總支、直屬支部分配到各選舉單位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的代表名額另行分配。

3.各選舉單位根據(jù)所分配名額,首先通過(guò)醞釀提出代表候選人名單,然后按照差額(不低于10%的比例,不足一人按一人差額)選舉的原則,采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉,獲選舉單位半數(shù)以上教職工選票者當(dāng)選候選人。

4.各選舉單位將選舉結(jié)果報(bào)校工會(huì)后,代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表的資格進(jìn)行審查。主要審查內(nèi)容包括:代表是否符合規(guī)定條件,是否符合規(guī)定結(jié)構(gòu)和比例,選舉過(guò)程是否符合規(guī)定程序等。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為教代會(huì)代表,其代表名額分別分配到各選舉單位參加選舉。

(二)教職工代表的調(diào)整、撤銷(xiāo)與增補(bǔ)

1.凡有下列情況之一的教職工代表,應(yīng)進(jìn)行調(diào)整:

(1)教職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本校,其代表資格自行消失,其所在選舉單位應(yīng)按規(guī)定程序提請(qǐng)調(diào)整。教職工代表校內(nèi)調(diào)動(dòng),其代表資格予以保留;

(2)教職工代表退休,其代表資格即行停止;

(3)教職工代表受開(kāi)除公職、留用察看處分的,受到刑事拘留以上刑罰的,其代表資格自處分或刑罰生效之日起即行撤銷(xiāo);

(4)教職工代表因各種原因,連續(xù)一年以上不能參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)的,其代表資格一般應(yīng)予調(diào)整;

(5)教職工代表失去群眾信任,由原選舉單位提出撤銷(xiāo)其代表資格的申請(qǐng),經(jīng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)同意后,由原選舉單位進(jìn)行重新選舉,選舉結(jié)果報(bào)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)備案。

2.教職工代表的增補(bǔ)

因各種原因造成教代會(huì)代表缺額的,按照缺額數(shù)和代表性進(jìn)行補(bǔ)選,其程序是:

(1)原選舉單位向教代會(huì)執(zhí)委會(huì)提出補(bǔ)選申請(qǐng)。

(2)其補(bǔ)選申請(qǐng)得到教代會(huì)執(zhí)委會(huì)同意后,原選舉單位應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選,并將選舉結(jié)果報(bào)送校工會(huì)。

(3)其選舉結(jié)果得到教代會(huì)執(zhí)委會(huì)同意后,原選舉單位應(yīng)按規(guī)定填表備案。

(4)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)應(yīng)在下一次教代會(huì)全體大會(huì)上報(bào)告代表調(diào)整、撤銷(xiāo)與增補(bǔ)情況。

(三)教代會(huì)代表的培訓(xùn)

教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作由教代會(huì)負(fù)責(zé),委托校工會(huì)具體實(shí)施。

三、教代會(huì)的提案

教代會(huì)代表提案,是學(xué)校教代會(huì)為調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的積極性進(jìn)行征集,由教職工代表按照規(guī)定條件和程序,就學(xué)校改革發(fā)展、教學(xué)科研、服務(wù)管理、分配制度、干部任免、職務(wù)評(píng)聘、生活福利、隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的書(shū)面或電子形式的建設(shè)性方案。

教代會(huì)成立提案工作專(zhuān)門(mén)委員會(huì),提案工作委員會(huì)委員由教代會(huì)主席團(tuán)選舉產(chǎn)生。

提案工作委員會(huì)負(fù)責(zé)制訂有關(guān)提案工作細(xì)則。

四、教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)

教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)是大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。實(shí)行常任制。

(一)大會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)

1.審議大會(huì)議題并提請(qǐng)大會(huì)通過(guò);

2.組織和主持會(huì)議;

3.聽(tīng)取和討論各代表組對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見(jiàn);

4.草擬大會(huì)決議和決定;

5.處理大會(huì)期間其他重要問(wèn)題。

(二)大會(huì)主席團(tuán)成員的產(chǎn)生(換屆時(shí))

1.換屆前,由教代會(huì)執(zhí)委會(huì)根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》的要求和本校實(shí)際情況提出下屆主席團(tuán)人數(shù)、構(gòu)成、建議人選等,報(bào)黨委審查。大會(huì)主席團(tuán)成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)和教師及其他代表性人員,教師應(yīng)占較大比例。大會(huì)主席團(tuán)成員必須是教代會(huì)正式代表,人數(shù)不少于代表人數(shù)的10%。

2.大會(huì)主席團(tuán)可設(shè)主席1人、副主席1—2人,秘書(shū)長(zhǎng)1人,秘書(shū)長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.大會(huì)主席團(tuán)組成人員推薦名單應(yīng)提交教代會(huì)預(yù)備會(huì)議進(jìn)行通過(guò)。

五、教代會(huì)預(yù)備會(huì)議主要議程

預(yù)備會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人主持。全體教代會(huì)正式代表參加。

(一)大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告本次教代會(huì)籌備情況,提出大會(huì)議程和議題的建議;

(二)通過(guò)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告(換屆時(shí));

(三)做關(guān)于代表增補(bǔ)情況的說(shuō)明(有增補(bǔ)情況時(shí));

(四)通過(guò)大會(huì)議題和議程;

(五)通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單(換屆時(shí));

(六)通過(guò)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)組成名單(換屆時(shí));

(七)通過(guò)、決定大會(huì)其他事項(xiàng);

(八)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)話(huà)。

預(yù)備會(huì)一般采取舉手方式進(jìn)行會(huì)議表決。

六、教代會(huì)會(huì)議主要議程

(一)校長(zhǎng)工作報(bào)告(每學(xué)年一次);

(二)必要時(shí),學(xué)校行政有關(guān)負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題報(bào)告;

(三)由工會(huì)負(fù)責(zé)人或教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人、秘書(shū)長(zhǎng)或教代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人就上次教代會(huì)決議的落實(shí)及提案的處理等情況向大會(huì)做工作報(bào)告;

(四)由主席團(tuán)負(fù)責(zé)人就教代會(huì)閉會(huì)期間,召開(kāi)主席團(tuán)或主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議所決定的教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題,向大會(huì)作出說(shuō)明;

(五)各代表組就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議;

(六)各代表組組長(zhǎng)代表本代表組做大會(huì)發(fā)言;

(七)換屆時(shí),按選舉辦法選舉主席團(tuán)和執(zhí)行委員會(huì),并宣布選舉結(jié)果;

(八)對(duì)大會(huì)決議、決定進(jìn)行表決。

七、教代會(huì)的決議、決定

凡屬教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題,都應(yīng)提交教代會(huì)討論、審議、并做出相應(yīng)的決議或決定。

(一)決議、決定的內(nèi)容

內(nèi)容一般包括:決議、決定的時(shí)間,教代會(huì)屆次、決議、決定的事項(xiàng),大會(huì)對(duì)決議、決定事項(xiàng)的意見(jiàn)和表決結(jié)果等。

(二)決議、決定的形成

決議、決定的形成一般須經(jīng)過(guò)如下程序:

1.大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)對(duì)議題的審議情況起草決議、決定草案;

2.將決議、決定草案提交各代表團(tuán)(組)討論,征求意見(jiàn);

3.大會(huì)主席團(tuán)集中討論意見(jiàn),修改決議、決定草案;

4.召開(kāi)大會(huì)對(duì)各項(xiàng)決議、決定分別進(jìn)行表決;

5.教代會(huì)主席團(tuán)主席宣布各項(xiàng)決議決定表決結(jié)果。

對(duì)未獲通過(guò)而又確須實(shí)施的議案,可以在廣泛征求意見(jiàn)修改后,進(jìn)行復(fù)議,也可以提交臨時(shí)代表會(huì)議或下次教代會(huì)再議。

(三)決議、決定的實(shí)施

1.教代會(huì)決議、決定經(jīng)校長(zhǎng)頒布后,學(xué)校各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行。

2.教代會(huì)各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)是決議、決定執(zhí)行情況的檢查督促者。在每次檢查后,應(yīng)對(duì)決議、決定實(shí)施情況和存在問(wèn)題,向主管校長(zhǎng)匯報(bào),并提出整改意見(jiàn)。

3.教代會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)人在下次教代會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)教代會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況。

(四)決議、決定的修訂

教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),不經(jīng)教代會(huì)同意不得修改。如情況發(fā)生變化,確須修改時(shí),必須經(jīng)過(guò)下列程序:

1.由校長(zhǎng)或承辦部門(mén)向教代會(huì)提出修改決議、決定的建議。

2.召開(kāi)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議,對(duì)修改決議、決定的建議進(jìn)行研究,并作出相應(yīng)的決定。

3.對(duì)涉及面廣,與教職工切身利益關(guān)系重大的問(wèn)題,在三分之一以上代表同意的情況下,可召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議,就修改內(nèi)容進(jìn)行討論表決,或作出新的決議或決定。

第二章教代會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一、大會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán)(見(jiàn)上述教代會(huì)大會(huì)主席團(tuán))

二、教代會(huì)閉會(huì)期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

教代會(huì)閉會(huì)期間教代會(huì)執(zhí)委會(huì)為教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。

(一)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)的職責(zé)

1.教代會(huì)閉會(huì)期間,承擔(dān)教代會(huì)主席團(tuán)職責(zé)。

2.處理教代會(huì)閉會(huì)期間臨時(shí)出現(xiàn)的屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大問(wèn)題,包括:

(1)聽(tīng)取黨政部門(mén)關(guān)于學(xué)校的建設(shè)、改革與發(fā)展等有關(guān)情況通報(bào),反映代表意見(jiàn);

(2)根據(jù)上級(jí)的部署,在教代會(huì)內(nèi)組織民主評(píng)議、推薦或者民主推選干部;

(3)根據(jù)教代會(huì)授權(quán),對(duì)教代會(huì)原則通過(guò)的議案中的個(gè)別條文或教代會(huì)決議、決定在執(zhí)行過(guò)程中需要修改補(bǔ)充的事項(xiàng)提出修改;

(4)聽(tīng)取各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)的工作匯報(bào),研究處理各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)的意見(jiàn)或建議;

(二)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議每學(xué)期至少召開(kāi)一次。

三、教代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)

專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)是在教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,處理教代會(huì)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的工作機(jī)構(gòu)。

(一)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)教代會(huì)工作的需要,可設(shè)教學(xué)科研、生活福利、民主評(píng)議干部、青年教師工作、提案工作等常設(shè)性專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)。

(二)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)人員組成

專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)一般由5—9人組成,專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人一般可由教代會(huì)主席團(tuán)成員、教代會(huì)執(zhí)委會(huì)成員或教學(xué)、科研、管理第一線(xiàn)的資深教職工及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(三)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)的產(chǎn)生

1.教代會(huì)主席團(tuán)根據(jù)工作需要,提出專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成方案,由主席團(tuán)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。

2.提交教代會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

3.各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,推選主任、副主任。

(四)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)職責(zé)

1.審議準(zhǔn)備提交教代會(huì)討論的與本專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)業(yè)務(wù)有關(guān)的議案,進(jìn)行調(diào)查論證,提出意見(jiàn)和建議;

2.會(huì)議期間收集、整理教職工代表對(duì)與本委員會(huì)業(yè)務(wù)有關(guān)的議案的意見(jiàn)、建議,提交主席團(tuán)作為修改議案、決議、決定的依據(jù);

3.對(duì)教代會(huì)做出的與本專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)有關(guān)的決議、決定的貫徹執(zhí)行以及提案的落實(shí)進(jìn)行督促、檢查,并將檢查情況向大會(huì)或常設(shè)主席團(tuán)匯報(bào);

4.根據(jù)需要向大會(huì)或教代會(huì)執(zhí)委會(huì)報(bào)告工作;

5.辦理教代會(huì)交辦的其他工作;

6.保持與學(xué)校有關(guān)行政業(yè)務(wù)部門(mén)的經(jīng)常性聯(lián)系,參與重大問(wèn)題的討論、建議;

7.每屆專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)任期與本屆教代會(huì)相同。

第三章教代會(huì)文書(shū)檔案

一、建檔原則

(一) 教代會(huì)存檔的文書(shū)資料要具有參考價(jià)值,并保持其本來(lái)歷史面貌;

(二)文書(shū)資料齊全、完整;

(三)按先后順序,分門(mén)別類(lèi)。一般把一個(gè)屆次的文書(shū)資料組合成卷。

二、建檔范圍

(一) 涉及教代會(huì)工作的上級(jí)文件、批復(fù)、講話(huà)稿;

代表登記表;

(二)教代會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會(huì)的人員名單;

(三)教代會(huì)的會(huì)議通知、文件、講話(huà)資料、記錄等;

(四)教代會(huì)的決議、決定;

(五)民主評(píng)議、推薦、選舉行政領(lǐng)導(dǎo)干部的資料;

(六)提案及提案處理、落實(shí)情況的文件資料及相關(guān)記錄;

(七)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議的決議、決定及協(xié)商處理重要問(wèn)題的會(huì)議記錄、紀(jì)要;

(八)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)檢查、質(zhì)詢(xún)等日常民主管理活動(dòng)的記錄;

(九)各部門(mén)報(bào)送的有關(guān)教代會(huì)的請(qǐng)示、報(bào)告、文件;

(十)教代會(huì)代表、教職工來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的資料及處理結(jié)果;

(十一)與教代會(huì)有關(guān)的其他資料。

三、檔案管理

(一)校、院兩級(jí)教代會(huì)文書(shū)資料由校、院兩級(jí)各自管理;

(二)確定專(zhuān)人,實(shí)行專(zhuān)責(zé)管理;

(三)建立收存、查閱、移交制度。